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中共連州市龍坪鎮(zhèn)委員會(huì) 連州市龍坪鎮(zhèn)人民政府 龍坪鎮(zhèn)2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告


來源:龍坪鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布時(shí)間:2026-02-04 15:50:08 字體大?。? 瀏覽次數(shù):-

    2025年,在連州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍坪鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和省委“1310”具體部署要求,嚴(yán)格履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,全力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作走深走實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:

  一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)法治責(zé)任

  我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格遵守《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,親自抓部署、抓落實(shí),為法治政府建設(shè)工作提供有力的組織保障。

  一是提升站位,精心布局。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,將其列入政府年度工作規(guī)劃與重要議事日程。及時(shí)組織召開法治政府建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全方位部署安排,清晰界定法治政府建設(shè)工作的方向目標(biāo)、具體任務(wù)以及責(zé)任歸屬。

  二是統(tǒng)一部署,常態(tài)研討。組建了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。定期針對(duì)法治政府建設(shè)工作中的關(guān)鍵問題展開研判分析,構(gòu)建起主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)、各個(gè)部門協(xié)同配合的工作架構(gòu)。

  三是加強(qiáng)考核,提高水平。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮黨員干部示范作用,帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。把法治政府建設(shè)工作情況納入干部綜合考核指標(biāo)體系,推動(dòng)黨員干部牢固樹立法治觀念,依法履行工作職責(zé)。2025年,面向全鎮(zhèn)干部舉辦了法治培訓(xùn)教育活動(dòng)20余場(chǎng),組織88名職工參加廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試,合格率100%,黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力得到顯著增強(qiáng)。

  二、完善執(zhí)法制度,提高執(zhí)法水平

  針對(duì)當(dāng)前行政執(zhí)法工作問題多發(fā)、程序繁瑣、監(jiān)管不易等實(shí)際情況,我鎮(zhèn)立足問題根源、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)施精準(zhǔn)治理、注重統(tǒng)籌發(fā)力,全力推動(dòng)執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化。

  一是健全行政執(zhí)法制度。健全完善行政執(zhí)法制度,全面規(guī)范行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《連州市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》等法律文件,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,妥善行使行政處罰自由裁量權(quán),堅(jiān)持“過罰相當(dāng)”“包容審慎”等原則,依法做好違法行為懲處教育工作。2025年,共發(fā)出責(zé)令整改通知書68份,辦理行政處罰案件28宗。

  二是有序開展行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法,確保每一個(gè)行政執(zhí)法行為都有法可依、有據(jù)可查。通過一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)將行政檢查、行政處罰等行政執(zhí)法工作錄入系統(tǒng),所有案件均通過公示平臺(tái)進(jìn)行公示。2025年,行政處罰、行政強(qiáng)制和行政檢查案件公示率及公示及時(shí)率均為100%。

  三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。圍繞提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)與實(shí)務(wù)能力,建立常態(tài)化、多元化培訓(xùn)機(jī)制。通過定期舉辦專題講座、系統(tǒng)化培訓(xùn)班、典型案例研討會(huì)、模擬執(zhí)法演練等多種形式,有計(jì)劃、分層次地組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)和掌握《中華人民共和國(guó)行政處罰法》以及相關(guān)法律法規(guī)的核心要義與實(shí)踐要求。

  三、遵循法律程序,依法履行職能

  我鎮(zhèn)堅(jiān)持健全制度規(guī)范,全面梳理并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律程序,將合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公眾監(jiān)督等要求內(nèi)嵌于決策與執(zhí)行全過程,確保行政行為于法有據(jù)、程序正當(dāng),各項(xiàng)工作始終在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。

  一是嚴(yán)格依法依規(guī)科學(xué)決策。堅(jiān)持民主集中制,完善依法決策機(jī)制,確保重大事項(xiàng)基于調(diào)查研究和集體討論決定,力求決策科學(xué)。健全落實(shí)法律顧問制度,全面落實(shí)合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮政府法律顧問在參與重大行政決策、法律文件起草論證、防范法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用。

  二是扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,圍繞中心工作抓好政務(wù)公開工作,常態(tài)化公布經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息,提升政務(wù)公開規(guī)范化、便民化水平。2025年,在政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息87條,內(nèi)容涵蓋政策文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、公告通知等與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的多種信息,有效保障人民群眾的知情權(quán)利。

  三是積極做好行政應(yīng)訴工作。持續(xù)強(qiáng)化法治思維與責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,確?!俺鐾?、出聲、出效果”,展現(xiàn)維護(hù)司法公正、自覺接受監(jiān)督的政府形象。2025年,我鎮(zhèn)涉及行政訴訟案件共5宗,均依法依規(guī)積極應(yīng)訴,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了制度執(zhí)行的全面覆蓋。

  四、強(qiáng)化矛盾化解,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

  我鎮(zhèn)堅(jiān)持踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,聚焦“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決”,著力構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。

  一是做好矛盾糾紛化解工作。健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治中心組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。統(tǒng)籌黨代表、人大代表、政協(xié)委員入駐綜治中心,建立“兩代表一委員”工作室,落實(shí)每日接訪制度。2025年以來,開展“重點(diǎn)地區(qū)排查整治”“矛盾糾紛大排查”等專項(xiàng)行動(dòng)共53次,共調(diào)處矛盾糾紛40余宗,接待群眾來訪67批次109人次,受理信訪案件35宗,已辦結(jié)32宗。有效將大量矛盾化解在基層萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

  二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合政法力量。進(jìn)一步健全“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,明確“兩吹兩不吹”,將綜合網(wǎng)格作為重要抓手,整合法院、檢察院、公安、司法等政法力量。以“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)作為串聯(lián)“格、人、事”的主鏈條,設(shè)立法檢接訪臺(tái)、首席法律專家接訪臺(tái),每月“吹哨”聯(lián)系法官、檢察官、首席法律專家到中心“報(bào)到”接訪,定期研判分析轄區(qū)矛盾糾紛形勢(shì),不定期組織聯(lián)合接訪等普法解紛活動(dòng),積極推動(dòng)部門按時(shí)“報(bào)到”參與指導(dǎo)處理基層治理問題,以制度落實(shí)推動(dòng)中心工作落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)綜治中心各項(xiàng)工作高點(diǎn)起步、高效運(yùn)行。2025年法官、檢察官、首席法律專家共接訪群眾13批次,開展普法宣傳8次,參與案件研判2次。

  三是完善網(wǎng)格治理體系機(jī)制。構(gòu)建100個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,設(shè)立16個(gè)網(wǎng)格管理服務(wù)站,合理整合各種資源,以最低成本構(gòu)建不留盲點(diǎn)、不留死角的工作網(wǎng)絡(luò),共有專職網(wǎng)格員16名、專業(yè)網(wǎng)格員23名、兼職網(wǎng)格員84名,實(shí)現(xiàn)綜治網(wǎng)格化管理覆蓋率100%。同時(shí),緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)揮社會(huì)各方面的力量,將民兵隊(duì)伍、村小組長(zhǎng)、護(hù)林防火員、“雙百”社工等群體納入基層治理信息員隊(duì)伍當(dāng)中,不斷筑牢社會(huì)治安防控體系“人防”建設(shè),為平安法治建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

  五、加強(qiáng)普法宣傳,營(yíng)造法治氛圍

  我鎮(zhèn)認(rèn)真履行“八五”普法責(zé)任,充分利用宣傳陣地,在重要節(jié)日時(shí)點(diǎn),針對(duì)重點(diǎn)群體,著力宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《信訪工作條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)群眾法律意識(shí),營(yíng)造良好法治氛圍。

  一是深入宣傳重點(diǎn)法律內(nèi)容。持續(xù)深入宣傳憲法、民法典,營(yíng)造尊崇憲法、學(xué)習(xí)民法典的濃厚氛圍。圍繞黨委、政府中心工作,宣傳與高質(zhì)量發(fā)展、“百千萬工程”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)。針對(duì)群眾日常需求,重點(diǎn)普及社會(huì)治安、婚姻家庭、勞動(dòng)合同、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律知識(shí)。加強(qiáng)《村民委員會(huì)組織法》《人民調(diào)解法》《信訪工作條例》等與基層治理密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,積極引導(dǎo)人民群眾正確行使權(quán)利、依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會(huì)秩序。

  二是充分拓展普法宣傳陣地。鞏固完善鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)中心、法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳欄等實(shí)體陣地。大力拓展新媒體普法平臺(tái),利用微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等發(fā)布普法資訊。結(jié)合“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要節(jié)點(diǎn),設(shè)點(diǎn)開展憲法教育、禁毒反詐、安全生產(chǎn)、掃黃打非等平安法治建設(shè)宣傳教育活動(dòng)360余場(chǎng),發(fā)放各類宣傳材料5000余份,張貼各類宣傳海報(bào)120余張,切實(shí)提升群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。

  三是加強(qiáng)未成年人法治教育。針對(duì)未成年人違法犯罪頻發(fā)問題進(jìn)行重點(diǎn)分析,深挖問題根源,找準(zhǔn)病癥癥結(jié),會(huì)同各部門、各單位研究制定具備針對(duì)性和普遍性的工作措施。不斷優(yōu)化完善《龍坪鎮(zhèn)預(yù)防和治理未成年人違法犯罪總體工作方案》,進(jìn)一步明確分工職責(zé),確保工作順利推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)配合,積極組織“雙百”社工、學(xué)校老師、村干部等開展走訪疏導(dǎo)與宣傳教育工作,努力增強(qiáng)未成年人法治意識(shí)。2025年,我鎮(zhèn)共走訪核查未成年人1137人次。

  六、法治政府建設(shè)工作存在的問題

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作仍存在一些短板和不足:

  一是行政執(zhí)法能力存在短板?;鶎右痪€執(zhí)法人員人均監(jiān)管對(duì)象多、任務(wù)負(fù)荷重,具備法律、技術(shù)等復(fù)合型知識(shí)的專業(yè)人才較為缺乏。

  二是普法宣傳實(shí)效還需提升。普法形式相對(duì)單一,法治宣傳的精準(zhǔn)性、互動(dòng)性、吸引力有待增強(qiáng),基層法治文化培育需要持續(xù)推進(jìn)。

  三是法律服務(wù)水平有待提高?;鶎庸卜煞?wù)資源相對(duì)匱乏,專業(yè)力量不足,難以完全滿足群眾多元化、高品質(zhì)的法律服務(wù)需求。

  七、下一年度法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)思路

  2026年,龍坪鎮(zhèn)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

  一是不斷深化習(xí)近平法治思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)將習(xí)近平法治思想落實(shí)到法治政府建設(shè)工作全過程和各方面。通過舉辦專題研討班、法治講座、組織線上學(xué)習(xí)等多種形式,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻把握習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,切實(shí)將法治內(nèi)化為基本的思維模式和職業(yè)素養(yǎng),外化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高效能治理的自覺行動(dòng)和過硬本領(lǐng)。

  二是加大行政執(zhí)法支持投入。加大對(duì)行政執(zhí)法工作的資源保障力度,重點(diǎn)強(qiáng)化基層一線執(zhí)法力量,持續(xù)改善執(zhí)法裝備和條件。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),健全常態(tài)化培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,全面提升執(zhí)法人員的法律適用能力和文明規(guī)范執(zhí)法水平,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的行政執(zhí)法鐵軍。

  三是全面提升普法效能質(zhì)量。系統(tǒng)總結(jié)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來有效成果的成功經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)分析新時(shí)代普法工作的規(guī)律與群眾需求變化。大力創(chuàng)新普法載體與形式,在用好傳統(tǒng)宣傳陣地的基礎(chǔ)上,積極探索運(yùn)用新媒體、融媒體技術(shù),打造互動(dòng)式、場(chǎng)景式、智能化的普法產(chǎn)品。注重提升普法工作的針對(duì)性,加大“以案釋法”工作力度,針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的差異性需求,實(shí)施分類化、個(gè)性化的普法供給。不斷增強(qiáng)普法實(shí)效性和感染力,推動(dòng)法治宣傳從知識(shí)普及向素養(yǎng)培育深化,努力使辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

  四是持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù)。著力整合鎮(zhèn)村律師、法律援助、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等各類資源,提升實(shí)體平臺(tái)服務(wù)能力、熱線平臺(tái)響應(yīng)效率和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)覆蓋廣度。持續(xù)發(fā)展壯大“法律明白人”和人民調(diào)解員隊(duì)伍,加強(qiáng)選拔、培訓(xùn)、管理和使用,使其成為基層依法治理的可靠力量。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)處化解、應(yīng)急處置于一體的矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

  五是堅(jiān)持夯實(shí)基層治理體系。健全完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理體系。深化自治、法治、德治“三治融合”實(shí)踐,激發(fā)基層社會(huì)治理內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式依法防范、化解、處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),完善社會(huì)治安防控體系,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

  新征程賦予新使命,新使命呼喚新作為。2026年,龍坪鎮(zhèn)將勇?lián)鷷r(shí)代責(zé)任,以矢志不渝的法治信仰和奮發(fā)進(jìn)取的實(shí)干精神,不斷凝聚思想共識(shí),激發(fā)行動(dòng)合力,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)工作開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新風(fēng)貌、取得新突破,為譜寫龍坪現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

                                                              




                                                                                                                                                                                                               中共連州市龍坪鎮(zhèn)委員會(huì)

                                                                                                                                                                                                       連州市龍坪鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                                                                                                                     202617

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